合伙人周汀受邀为中国美国商会解读对外投资新规，透视监管“实质化”新逻辑

2026年7月8日，中国美国商会（American Chamber of Commerce in China）在北京举办“《国务院关于对外投资的规定》深度解读”专题研讨会，君合律师事务所合伙人、中国美国商会前董事兼总法律顾问、现任对外投资委员会联席主席周汀受邀出席，并发表题为《理解中国对外投资新体制及中美地缘政治竞争下Meta-Manus交易被否事件》的主题演讲，为近百位跨国企业及本土领军机构代表带来极具实战价值的合规指引。

直击新规核心：从“碎片化”到“顶层设计”的制度跃迁

周汀律师首先系统梳理了自2026年7月1日起施行的《国务院关于对外投资规定》的制度创新。他指出，该规定标志着中国对外投资监管首次以行政法规层级构建起覆盖企业、组织和个人境外投资的统一监管坐标系，从以往的“碎片化管理”迈向更系统、更统一的“顶层法治设计”。这一变化不仅提高了法律确定性，更对交易前期的合规规划提出了远高于以往的精细化要求。

结合备受关注的Meta收购Manus交易被否案例，周汀律师重点分析了新规背后的监管逻辑。他表示，当前监管的核心趋势在于“实质重于形式”。无论交易架构如何设计，只要涉及人工智能和其它敏感技术、核心数据或关键技术人才转移，均可能触发严格的安全审查。周律师提醒企业，在涉及敏感领域的跨境交易中，必须将国家安全、产业政策及地缘政治因素纳入核心考量，传统的离岸架构重组已无法规避监管风险。

前瞻中美博弈新变量：对话机制虽扩，技术审查不松

此外，周汀律师还还就中美两国元首会晤后可能设立的“贸易委员会”(the Board of Trade)与“投资委员会”(the Board of Investment)等机制进行了分析。他指出，尽管未来中美之间的对话渠道有望进一步拓宽，但围绕战略性技术领域的投资审查趋严这一总体趋势预计不会发生根本改变。

30年深耕者：以双重法律视野护航中国企业全球化

持有中美双重执业资格，周汀律师近三十年来始终站在跨境投融资与监管合规的最前沿，其业务领域覆盖外商直接投资、跨境并购、复杂商业交易、政府监管和合规以及网络和数据安全等业务。他两度执笔权威著述——国际商会《中国商事法》“公司法”章节及中国美国商会历年《美国企业在中国白皮书》中“投资政策”章节的作者————这两份权威文献，恰是其理论功底与行业影响力的双重注脚。

从业至今，周律师频繁受邀接受CCTV、CNN、Bloomberg等中外主流媒体采访，并持续在各类国际性行业峰会上输出洞见。这种从立法动态、监管逻辑到商业落地之间完整的认知闭环，使他得以在每一次企业远征中，提供兼具前瞻高度与实操精度的专业护航。

法律监管的每一次革新，都是对企业合规体系的压力测试。周汀律师以三十年躬耕不辍的专业功力，为这一测试提供了最坚实的应答范式——如同一位深谙结构力学的建筑大师，既能俯瞰宏观框架的巍峨，亦不放过毫厘之间的应力裂隙，为客户构筑抵御风险、承载未来的牢固堡垒。