君合助力全球首只由主权国家政府牵头发行的离岸稳定币USD Vault (“USDV”)落地香港
2025.06.18
瓦努阿图共和国（“瓦努阿图”），坐落于南太平洋地区西部，联合国会员国之一，拥有约 2,300 家提供银行、保险、法律和信托服务的注册机构。2024年7月，瓦努阿图总理萨尔维对中国进行正式访问，受到了习近平总书记的接见。两国发表《中华人民共和国和瓦努阿图共和国联合声明》，升级了全面战略伙伴关系，构建新时代”中瓦命运共同体”。
瓦努阿图曾为英法共管，一直以来有着稳定的政治环境及健全的法律体系，并在近年来致力于严格金融监管的立法并对加密货币公司实施许可管理。2025年3月26日，当地议会通过了Virtual Asset Service Providers (VASP) Act（虚拟资产服务提供商法，“VASP法案”）并正式生效。政府监管顾问称该VASP法案“极其严格”。该法案旨在为交易所、NFT市场、加密托管服务提供商和首次代币发行建立了许可和报告框架，创建规范的数字商业环境。
VASP法案生效后，君合执行合伙人在瓦努阿图及中国香港地区陪同瓦努阿图政府部门与财政部旗下的南太平洋投资集团（“发行人集团”）密切合作，负责VASP法案项下申请文件的制备、撰写集团各领域的内控政策、回复金融服务委员会 (Financial Services Commission, VFSC) 的几轮问询，成功助力发行人集团获批瓦努阿图首张虚拟资产服务商牌照。同时，在两地与政府部门及发行人集团通力合作，根据不同法域的规则与业务方向，共同开展多轮技术、业务、市场与合规制定会议，审阅修订与第三方服务机构的协议、牵头撰写稳定币白皮书等文件，协助完成稳定币USDV的业务运营及合规方案的落地。
与此同时，君合同步为发行人集团完成了融资架构的搭建、起草融资协议、股东协议、增资权协议（涡轮协议）等文件、与多方投资人进行谈判，顺利在不同架构层为发行人集团分轮次获得融资、完成交割，并落地香港，以极限时间表助力发行人集团完成VASP牌照申请、融资及架构重组、项目业务执行、入驻瓦努阿图国家 “稳定币沙盒”项目，并已于2025年6月6日作为全球首只由主权国家政府牵头发行的离岸稳定币USDV完成首发。
在本项目中，君合为发行人集团在不同国家与地区虚拟资产监管的立法与解读、VASP牌照的申请、公司融资架构的方案及条款设计、稳定币发行业务的合规，以及国际资本市场运作等方面提供了全方位法律服务，体现了强大的资本市场及金融法律业务的经验与新兴产业相结合的专业素养。同时，其法律业务和商业认知相并重的显著优势，以高效的工作节奏无缝对接集团不同业务条线，真正实现了一站式的整体项目执行，展示了君合在跨法域Web3市场及稳定币发行法律业务的领先地位，获得了瓦努阿图国家政府和集团各股东的高度信任与好评。
目前君合已接受委托，启动发行人集团根据香港《稳定币条例》项下的申请流程，进一步完善客户全球化业务在亚洲拓展的布局。
